【多选题】

对政府而言，下列各项中属于BOT优越性的是()。

A．达到最有利的税收条件
B．拓宽资金来源，引进外资和利用本国民间资本，减少政府的财政支出和债务负担，加快发展基础设施和其他设施
C．降低政府风险
D．避免合资企业的风险
E．创造发展商/承包商的商业机会