【多选题】

《建设工程委托监理合同(示范文本)》中，委托人可以行使的权力不包括()。

A、起草招标文件
B．接受委托招标代理
C．对规划设计要求的认定权
D．工程款支付的审核和签认权
E．对监理人员的监督控制