【多选题】

坚持建设程序在()等方面具有重要的意义。

A．明确工程建设参与各方职责，保证责任到位
B．科学决策，保证投资效果
C．顺利实施建设工程，保证工程质量
D．合理组织工作搭接，保证工作进度
E．依法管理工程建设，保证正常建设秩序