2013年2月发布的《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》中，强调对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可进一步提高第：二套住房贷款的首付比例和贷款利率。这体现的国家宏观调控手段是(　　)。