制定旅游产业政策的原因是( )。
A、有利于国家加强和改善宏观调控
B、有效调整和优化产业结构
C、有利于提高产业素质
D、有利于促进旅游经济持续、快速、健康发展
E、全面取代市场机制配置产业资源