【分析解答题】

某大型商品房建设项目开始组织工程施工招标，招标人对招标过程的时间及内容安排如下：

(1)2010年12月27日(周一)发布招标公告，并规定2010年12月28日至2011年1月3日早9:00-下午17:00发售招标文件。
(2)投标人购买招标文件时应同时提交投标保证金80万元人民币，方式为现金、支票或者银行汇票。
(3)2011年1月7日下午16:00为投标人提出问题要求招标人澄清的截止时间。
(4)2011年1月8日上午9:00组织现场踏勘。
(5)2011年1月8日下午16:00发出招标文件的澄清与修改的书面通知。
(6)2011年1月23日上午9:00为递交投标文件截止时间。
(7)2011年1月23日上午9:00开标，同时从专家库中抽取4名专家，与招标人代表组建6人评标委员会，并向所有递交了投标文件的投标人公示评标委员会人员名单。
[问题]
(1)指出上述招标程序中的不妥之处，逐一说明理由。
(2)依法必须招标的项目中，关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括哪些