w自来水厂建设项目(以下简称w项目)使用国债资金，在确定招标方案时，招标人决定w项目自行招标，并采取邀请招标方式选择施工队伍，评标方法采用经评审的最低投标价法，招标人授权评标委员会直接确定中标人。
[问题]

w项目招标人是否必须进行招标 为什么