(一)
某工程项目，在施工公开招标中，有A、B、
C、D、E等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求。
经评审，建设单位最终确定D单位中标，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。
问题
指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处。