【多选题】

下列说法中正确的有( )。

A．招标方案对整个招标过程起着重要的指导作用
B．招标文件不是招标过程中必须遵守的法律性文件
C．在工程建设项目中，招标代理机构受招标人的委托，还应编制标底和工程量清单
D．招标代理机构负责组织资格审查委员会或评标委员会，根据资格预审文件或招标文件的规定，审查潜在投标人或投标人资格
E．招标代理机构无权参与招标人和中标人间的合同谈判