【多选题】

根据《工程建设项目工招标投标办法》的相关规定，中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，( )招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金。

A．无正当理由不与招标人签订合同的
B．在签订合同时向招标人提出附加条件的
C．中标人在规定期限内未能按规定提交履约保证金的
D．拒绝履行合同义务的
E．更改合同实质性内容的