【多选题】

除了要考虑管理目标的范围与重点因素外，管理目标的确定需具备必要的基础，遵从一定的要求，主要包括( )。

A、管理目标的形成是由大到小的
B．项目总体管理目标只能由项目发起人制定
C．对项目作出整体制约性描述
D．区分管理目标制定者与实现的执行者
E．把目标管理重点转为把目标变成管理团队共同工作的承诺