【多选题】

《招标投标法》规定，招标文件是招标过程中必须遵守的法律性文件，是()的依据。

A、招标代理机构拟订招标方案
B．招标代理机构接受投标、组织开标
C．投标人编制投标文件
D．招标人确定中标人和签订合同
E．评标委员会评标