【多选题】

依据《政府采购法》的相关规定，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意后，可以采用竞争性谈判方式进行采购的是()。

A、招标后没有合格标的
B．重新招标未能成立的
C．技术复杂不能确定详细规格
D．采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的
E．不能事后计算出价格总额的