【多选题】

关于基础设施项目融资的经济特征和需求的叙述中，正确的有(　　)。

A、属于低风险低回报的行业
B．其经营项目产品或服务的价格是未来政府或市民支付费用的重要依据
C．价格竞争类型取决于特许经营项目融资招标类型和招标方案策划
D．招标人制作投标文件的前期投入费用较少
E．基础设施项目投资回报与项目投资额、建设期、运营维护成本，以及提供产品或服务的规模数量、价格水平和特许经营期限等因素有关