【多选题】

保证补充耕地质量的措施有(　　)。

A、制订耕地质量标准，开展耕地质量评价
B．保证补充耕地的资金
C．剥离占用耕地的耕作层土壤，用于新开垦的耕地
D．实行耕地占补平衡核查制度
E．加大补充耕地的投入，加强农田基本建设，合理施肥，改善耕地的耕作条件