【多选题】

关于法律手段在市场经济中的作用，下列说法正确的有( )。

A．规范市场主体行为的有效工具
B．保障市场价格机制正常运转的有效工具
C．降低资源配置效率的有效工具
D．规范政府行为的必要保证
E．提高价格调控措施的科学性和有效性的必要保证