【多选题】

政府投资建设的社会公益性项目可行性研究的内容，除投资项目的一般研究内容外，还应研究( )。

A．政府投资的必要性
B．项目的外部配套条件
C．政府投资的偿还方式
D．政府投资的投资方式
E．项目实施代建制方案