【多选题】

建设项目的经济分析应达到的目的是()。

A．对于具有明显经济合理性但其自身不具备财务生存能力的项目，应通过经济分析来论证对其投资建设的经济合理性
B．全面识别整个社会为项目付出的代价以及项目为提高社会福利所作出的贡献，分析项目投资的经济合理性
C．对于市场化运作的基础设施等项目，通过经济分析来论证项目的经济价值，为制定财务方案提供依据
D．分析项目的经济费用效益流量与财务现金流量存在的差别以及造成这些差别的原因，提出相关的政策调整建议
E．是市场经济体制下政府对建设项目的外部经济性和外部不经济性进行分析评价的重要方法，是政府部门履行对拟建项目的外部性管理职能的重要依据