【多选题】

我国开展建设项目环境影响评价的指导思想是：落实科学发展观，贯彻循环经济理论，促进经济、社会协调发展，构建和谐社会，()。

A．污染防治与生态保护并重
B．避免污染
C．谁污染，谁治理
D．节约资源、能源，实行清洁生产
E．污染物达标排放，满足排放总量控制要求