【多选题】

在FIDIC合同中规定；如果承包商认为某一建议能()，则承包商可在任何时候向雇主提交此类建议书。

A．降低工程的施工、维护和运行的费用
B．对雇主来说能提高竣工的工程效率或价值
C．能为雇主带来利益
D．能节省整个项目的费用
E．能提高工程质量