【多选题】

节能的基本原则包括()。

A、坚持全社会共同参与
B．坚持突出重点，分类指导，全面推进
C．坚持依法管理与政策惩罚相结合
D．坚持把节能作为转变经济发展方式的重要内容
E．坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合