【多选题】

经济与社会发展规划的指导性主要体现在()。

A．规划工作要研究战略，提出实施战略的建议
B．以国家利益为主体，统筹兼顾，全面安排，充分调动各方面的积极性
C．国家的经济与社会在未来发展过程中，存在许多不确定因素
D．国家规划对企业生产经营的导向作用
E．计划与市场的优势互补