【多选题】

以下属于稳定和发展经济职能的财政措施有()。

A．累进的所得税
B．减少税收和增加支出来扩大总需求
C．加强基础产业、公共设施投入
D．加大对特定部门的政府投资
E．保证非经营性的社会公共需要