【单选题】

旅游法律行为的实质要件是指行为人、行为人的意思表示和行为内容三个方面的要求，下列说法不正确的一项是______。

A．行为人要合格
B、行为人的意思表示要自愿、真实
C．行为人的行为内容要合法
D、行为人可以是无民事行为能力的人