【多选题】

与财政分配方式相比，保险分配的特征有()。

A、保险分配是一种经济合同行为
B．保险补偿具有明确的量的规定性
C．保险补偿主要用于公共项目
D．保险分配来源于财政预算内资金
E．保险分配是一种政府行为