【多选题】

按照我国商业银行的发展水平和外部环境，短期内我国银行尚不具备全面实施《巴塞尔新资本协议》的条件，因此，中国银监会确立了（　　）原则。

A．分类实施
B．分层推进
C．分步达标
D．循序渐进
E．东部地区率先实施