在信息系统建设中，为了使开发出来的目标系统能满足实际需要，在着手编程之前应认真考虑以下问题：① 系统所要求解决的问题是什么？② 为解决该问题，系统应干些什么？③ 系统应该怎么去干？其中第②个问题在 (25) 阶段解决，第③个问题在 (26) 阶段解决。