【分析解答题】

投标决策(或项目选择)是信息系统集成企业经营决策的首要组成部分，项目化管理的企业在投标决策时应综合考虑项目机会给企业带来的各种有形和无形的回报，并与企业的战略目标相吻合。项目组合管理是一个保证组织内所有项目都经过风险和收益分析、平衡的方法论。鉴于传统项目管理方法在多项目管理中的局限性，建议运用项目组合管理的理论和方法，以项目盈利能力作为评价指标，进行投标决策(或项目选择)分析。

请围绕“基于项目组合管理的投标决策(或项目选择)”论题，分别从以下3个方面进行论述。
结合你的项目经历，论述你在基于项目组合管理的投标决策时所遇到的最棘手问题及其解决措施(或策略)。