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【分析解答题】

为下列新闻制作标题本报讯“污染环境要付出代价”为加快改善水环境质量,河北省政府决定,从今年起在全省七大水系主要河流实行跨界断面水质目标考核。对造成水体污染物超标的设区市、县(市、区),环保部门将根据跨市出境断面水质超标程度,向超标排污城市扣缴最多300万元的“生态补偿金”。子牙河贯穿河北5市49个县(市、区),是河北境内污染最重的水系。从2008年4月起,河北在子牙河流域的5市实施跨界断面目标考核和生态补偿管理机制,即“水质超标,扣地方财政的钱”,水质每月监测,超一次罚一次,连续4个月超标将被区域限批。到今年3月底,已扣缴补偿金1430万元,专项用于水污染综合整治工程。该政策实施后,子牙河水系化学需氧量平均浓度比上年下降42.8%,氨氮平均浓度下降13.7%。鉴于子牙河治污的成功经验,河北决定实行全流域生态补偿,涉及全省七大水系的56条河流、201个断面。河北省环保局副局长杨智明介绍,推行全流域生态补偿制度,这是河北在全国的率先之举,得到环保部的肯定,并被确定为全国省级全流域生态补偿的试点之一。

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