付某，原系某省某输油管理处党委书记、纪检书记、工会主席、副处长。1997年8月，付某的亲友吕某来与付某商量向境外机构提供情报以获取报酬，付某考虑后表示同意。在1997年8月至2005年5月期间，付某利用职务便利，窃取、搜集国家秘密及相关情报。先后21次在不同时间、地点，采取不同方式非法向吕某提供涉及我国国家政治、经济、军事等大量国家秘密、情报。