【多选题】

《老年人权益保障法》第三十六条规定：“地方各级人民政府根据当地条件，可以在参观、游览、乘坐公共交通工具等方面，对老年人给予优待和照顾。”对此，下列说法错误的是( )。

A．该规定体现了立法者在老年人搭乘公共交通工具问题上的价值判断和价值取向
B．从法的价值的角度分析，该规定的主要目的在于实现法的自由价值
C．该规定对地方各级人民政府及老年人均具有指引作用
D．该规定在乘坐公共交通工具等方面给予老年人优待和照顾有悖于平等原则