城市规划是政策形成和实施过程中的工具，其作用主要是( )。
A．由政策导引和信息供应来支撑，将影响到整个土地市场
B．确定城市的发展规模和发展方向，进行各项建设的综合部署和全面安排
C．通过信息提供，促进城市房地产市场的有序和健康运作
D．建立各种引导机制和控制规则，确保各项建设活动与城市规划目标相一致