建设工程合同的订立要采取要约和承诺方式。下面说法错误的是( )。
A．招标、投标、中标的过程实质就是要约、承诺的一种具体方式
B．招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为要约
C．投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约
D．招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺