【多选题】

社区工作的地区发展模式是社区工作实务理论的一种模型，既有明显的优点也有不足，不足之处为()。

A、无法解决整体资源分配不均及制度不合理所产生的社区问题
B．调和不同利益群体的手段不足
C．不切合中国文化传统
D．在推进社区民主上有较大困难
E．民主参与导致的成本高而效益低