某城郊接壤的一个城中村里，居住的主要是外来务工人员。这些外来务工人员主要从事工厂制造业，工作劳动强度大，还经常加班，大多没时间关心子女的成长。不少孩子初中毕业后不再继续读高中，由于年龄较小，没有什么技能，找不到工作，整日无所事事，经常在社区里成群结队地游荡，无聊时便滋生事端、破坏公物、欺负敲诈中学生、打架斗殴。