随着经济的发展，政府财政的功能也有了新的变化，下面关于功能财政的说法有误的是( )。
A．功能财政的基本思想是不以财政预算收支平衡的观点来对待预算赤字和预算盈余，而从反经济周期的需要来利用预算赤字和预算盈余
B．当国民收入低于充分就业的收入水平时，即使出现财政赤字，政府也应该采取扩张性财政政策
C．当国民收入低于充分就业的收入水平时，若出现预算盈余，政府也应该采取紧缩的财政政策
D．功能财政思想否定了原有的年度预算收支平衡观点，主张赤字预算，进而达到无通货膨胀的充分就业