【多选题】

国家可以收回出让土地使用权的情况包括( )。

A．土地使用权期限届满
B．未按照合同约定支付土地使用权出让金
C．司法机关决定没收
D．土地使用者未按合同约定的期限和条件开发和利用土地
E．房屋灭失