从1996年开始，对各种经营性投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目试行资本金制度，投资项目必须首先落实( )才能进行建设。
A．基础设施
B．配套设施
C．公共设施
D．资本金