为规范商品房预售行为，加强商品房预售管理，保障购房人的合法权益，( )明确了商品房预售实行预售许可证制度。
A．《城市房地产管理法》
B．《商品房销售管理办法》
C．《城市商品房预售管理办法》
D．《城市房地产抵押管理办法》