【多选题】

某单位擅自设置、使用无线电台，依照《无线电管理条例》的规定，国家无线电管理机构准备给予其没收无线电设备的行政处罚。根据《行政处罚法》的规定，国家无线电管理机构作出行政处罚之前，应向当事人告知什么事项 ()

A、作出行政处罚决定的事实
B．作出行政处罚决定的理由和依据
C．申请行政复议权
D．当事人依法享有的权利