【多选题】

假设在王某欠缴税款前，曾与李某签订买卖货物合同，并以其一处房产作为抵押，现王某因不能清偿李某的债务，李某要求通过拍卖房产实现其抵押权，同时，行政机关也要求缴纳罚款。下列说法正确的是：

A．税务机关征收税款应优先于债权和罚款
B．李某的债权可以就抵押的房产变卖后优先于税收和罚款受偿
C．行政机关的罚款应优先债权和罚款缴纳
D．税务机关、李某的债权和行政罚款按比例同时支付