在利益冲突中，()是指第三方依照法律或合同赋予的权力对处于冲突境界的个体或组织之间的利益分配和资源分享的不公平状态进行识别、分析、评价和判断，依据一定的标准和尺度，采用调节和理顺的方法，选择有效的调理措施，通过沟通与协商手段，使处于冲突境界的各方认识冲突的利害关系和发展前景，推荐解决冲突的措施方案，使其利益分配和资源分享趋于新的公平和稳定状态。