行政应急：是指关于国家行政机关行使应急职权以控制和处理突发公共事件的制度。 根据以上定义，下列选项不属于行政应急的是( )。
A．在地震灾害突发后，行政机关采取应急措施
B．信访机关对扰乱其办公秩序的个别来访人员采取措施
C．严重动乱后发出戒严令
D．突发危害人类生命健康的流行性传染病，行政机关采取应急措施