【多选题】

下列情形中，国家可以无偿收回国有土地使用权的有( )。

A.因社会公共利益需要而提前收回土地使用权的
B.为实施城市规划而提前收回土地使用权的
C.商业用地土地使用权届满的
D.以出让方式取得土地使用权开发房地产，满两年未动工的
E.土地使用者因破产而停止使用土地的