【单选题】

下列措施中，不能解决市场失灵的是（　　）。

A．对污染严重企业，征收适度的税负
B．向被污染的居民提供财政补贴
C．给予污染严重企业排污的权利
D．给予污染严重企业周边居民不受污染的权利