法律规定当事人不服行政机关的具体行政行为，可以向人民法院起诉，也可以申请复议并由复议机关作最终裁决的，如果当事人既起诉又申请复议，且法院和复议机关同时收到有关材料的，应如何确定有管辖权的机关
A．由复议机关管辖
B．由法院管辖
C．由法院与复议机关协商确定管辖的机关
D．由当事人选择管辖的机关