某地区劳动力市场上存在以下几种情况：第一，该地区2008年年底时共有130万人，其中就业人El 99万人，非劳动力人121 30万人：第二，该地区2009年上半年的失业率明显上升，通过对劳动力市场的流量—存量分析可以发现，劳动力的流动比较活跃，但是流动的方向却不利于就业;第三，该地区最近几年的基尼系数持续上升;第四，该地政府正在准备通过政府投入一部分资金的方式，对失业者进行培训，以提高他们的就业能力，帮助他们尽快重返工作岗位。
1. 该地区2008年的失业率为( )。
A.4%
B.2.94%
C.1.1%
D.1%
2. 该地区2009年的劳动力流量一存量变动方向中，会起到推动失业率上升作用的流向包括( )。[多选]
A.就业者变成失业者
B.失业者变成非劳动力
C.非劳动力变成失业者
D.非劳动力变成就业者
3. 基尼系数持续上升这一情况表明，该地区( )。
A.收入分配不平等程度在进一步加剧
B.收入分配不平等程度得到缓解
C.就业水平会进一步下降
D.就业水平会进一步上升
4. 关于该地区政府拟采取的措施的说法，正确的是( )。[多选]
A.这种措施属于一种人力政策
B.这种措施属于一种货币政策
C.这种措施对于解决结构性失业的作用比较明显
D.这种措施的主要依据是人力资本理论