【多选题】

下列财政改革内容中，属于建立全面规范，公开透明预算制度的有（ ）。 

A.实施跨年度预算平衡机制 
B.全面推进预算绩效管理 
C.实施中期财政规范管理 
D.建立权责发生制度综合财务报告制度 
E.健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制