【多选题】

商业银行面临的国家风险的特点有（）。

A.在债权人的控制范围内
B.具有非营利性
C.具有普遍性
D.在国际经济金融活动中，不论是政府、银行、企业还是个人，都可能遭受国家风险所带来的损失
E.国家风险发生在国际经济金融活动中，在同一个国家范围内的经济金融活动不存在国家风险