下列关于行政事实行为的表述错误的是( )
A．行政事实行为不以发生法律效果为目的，不具有法律意义
B．对行政事实行为依法不可申请行政复议或提起行政诉讼
C．北京市城管部门根据《北京市养犬管理规定》，捕杀居民区内未经许可的养犬或野犬的行为，是行政事实行为
D．县人民政府给马某颁发土地使用权证书不是行政事实行为